因为房屋使用年限没有超过安全线。旧楼改造或拆迁安置,看使用年限以及房屋实际情况。房屋结果完整且未到达使用年限安全线,进行房屋改造修缮。房屋使用年限即将超过安全线,使用年限未到安全线但房屋出现结构损坏、危房等,进行拆迁安置。每个地方的情况不一样,东部和中西部差别很大,各个城市的情况也不尽相同。要根据城市的实际,拿出规划,宜改则改,宜拆则拆,不要搞一刀切。更不能低水维修了事,要着眼长远,面向市场。